FORO NACIONAL “HACIA UNA REFORMA INDUSTRIAL INTEGRAL”
Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA)
Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico (AMSDE)
Consejo Directivo Nacional de Canacintra
Julio 14 de 2009.
Amigos de los medios de comunicación, Sean ustedes Bienvenidos.
Agradecemos su participación y asistencia a esta Conferencia de Medios, en donde damos a conocer las conclusiones del Foro Nacional “Hacia la Reforma Industrial Integral”, realizado durante la reunión de Consejo Directivo de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (Canacintra).
Nos reunimos 300 líderes industriales de 81 Delegaciones, 12 Sectores y 95 Ramas Productivas a nivel nacional con la participación de 27 Secretarías de Desarrollo Económico en Estados gobernados por los tres principales partidos políticos de nuestra Nación.
Fueron expuestos los posicionamientos de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico (AMSDE) y de Canacintra, en torno a la necesidad de diseñar e impulsar conjuntamente una Política Industrial de largo alcance que responda a los desafíos del futuro nacional.
Durante el Foro analizamos el entorno actual y futuro de la economía mexicana y su relación con el aparato productivo, a través de temas de carácter general: Federalismo; Mercado Interno; Financiamiento, Compras de Gobierno; Innovación Desarrollo Tecnológico y Marco Regulatorio y Medio Ambiente.
Como ustedes bien lo saben, los industriales hemos venido trabajando en la definición de una “Reforma Industrial Integral” en todos los foros en que hemos tenido la oportunidad de participar.
Algunas de las conclusiones y las líneas de acción, resultado de este foro, son las siguientes:
Federalismo
Establecer una agenda conjunta, con el objetivo de impulsar el desarrollo regional equilibrado.
Fortalecer los mecanismos de coordinación al interior de los estados donde participen el gobierno, la iniciativa privada y las universidades para atender con eficiencia las prioridades regionales y locales.
Crear un Comité Técnico Nacional para dar seguimiento a las compras de gobierno en cada una de sus localidades.
Ampliar la operación del Fondo de garantía estatal y local.
Fortalecer las estrategias estatales, que impulsen el crecimiento de las actividades económicas en todas las regiones.
Consolidar el desarrollo regional y sectorial con una estrategia que aproveche las vocaciones productivas de las regiones.
Trabajar conjuntamente para generar las políticas públicas que requiere nuestro país para impulsar la actividad industrial
Contar con políticas públicas fundamentadas en las vocaciones de las entidades federativas y las regiones del país, para lograr un desarrollo económico equitativo.
Mercado interno
Fortalecer el mercado interno, ya que es ahí donde participa el grueso de las empresas. Para lograrlo, es necesario contar con una visión de largo plazo, que permita:
Impulsar un programa que aborde las deficiencias sectoriales y las brechas regionales.
Asumir un compromiso real con el desarrollo de las Pymes, con una perspectiva regional, que implemente los mecanismos que permitan cumplir con ese objetivo.
Impulsar su modernización con instrumentos de tipo fiscal y tecnológico, similares a los que aplican otros países;
Propiciar, a través de alianzas, la integración de cadenas productivas con las empresas grandes, las exportadoras y las maquiladoras, para agregar valor nacional a los productos.
Los precios de los bienes y servicios del sector público deben apoyar la creación del entorno competitivo.
Impulsar una reestructuración de la industria manufacturera para fortalecer su vinculación con el resto de la economía mediante una mayor utilización de insumos intermedios producidos localmente.
Financiamiento
Se requiere de una estrategia de financiamiento eficaz y oportuno, que mejore la capacidad competitiva de las empresas.
Es necesario que en lo sucesivo los apoyos financieros se otorguen a partir de la viabilidad económica o social del proyecto, más que en las garantías solicitadas.
Se debe de intensificar la modernización y competencia al interior del sector financiero, pues sólo así se podrán reducir los márgenes de intermediación y el costo del dinero.
Reafirmar el papel de la banca de desarrollo y dar mayor prioridad a los intermediarios financieros no bancarios y las entidades de fomento, por ser las mejores instancias para democratizar el apoyo crediticio.
Ampliar y descentralizar los recursos financieros para las PyMES, para consolidarlos como impulsores de la actividad productiva, incluso, a nivel de banca de fomento y reconociendo la necesaria diferenciación entre los sectores empresariales.
Establecer los instrumentos necesarios para apoyar la creación, fortalecimiento y desarrollo de las PYMES en todas las regiones de México, dando prioridad a los proyectos locales.
Impulsar las entidades de Fomento en los Estados
Compras de Gobierno
Incorporar a las PyMES mexicanas como las principales proveedoras y prestadoras de servicios del gobierno para que fortalezcan su consolidación y desarrollo.
Establecer alianzas y relaciones de proveeduría entre las pequeñas y medianas empresas con las grandes.
El sector energético debe definir una clara política hacia las PyMEs, por lo que es necesario crear un verdadero programa de desarrollo de proveedores para que las micro, pequeñas y medianas empresas puedan acceder a las compras de gobierno federal, principalmente de las paraestatales del sector energético que son las que requieren de mayores obras y servicios.
Establecer el compromiso de que en todas las fases de las licitaciones, exista una representación de Canacintra para transparentar el mecanismo.
Conformar un comité de competitividad entre AMSDE y Canacintra
Innovación y Desarrollo Tecnológico
Resulta impostergable reducir las disparidades regionales por medio de inversiones en actividades de ciencia y tecnología relevantes para el sector productivo.
Desarrollo sectorial a través del fomento de investigación y desarrollo y formación de recursos humanos.
Invertir más en investigación y desarrollo tecnológico, y mantener una innovación constante en la producción.
Incrementar considerablemente el gasto científico tecnológico, rubro que no ha sido aumentado en los últimos 11 años.
Llevar a las empresas asistencia técnica en planeación, tecnología, mercadotecnia, calidad y administración.
Marco Regulatorio y Medio Ambiente
Reducir el impacto ambiental de las empresas en los sectores económicos hasta alcanzar niveles sustentables
Promover y difundir la utilización de los mecanismos de desarrollo limpio.
Incorporar estándares en las empresas que aseguran un trato adecuado del medio ambiente.
Ver a la eficiencia energética como una inversión y no como un gasto.
Contar con reglas claras y sencillas que permitan a los capitales nacionales y extranjeros desarrollar sus proyectos e inversiones sin perder el orden y transparencia de los procesos.
El complejo y enredado marco regulatorio actual obliga a las empresas -especialmente las micro y pequeñas que quieran conducir su actividad de manera legal-, a cumplir con cientos de requisitos que a la postre las orillan a desaparecer, con lo que se pierden empleos y se reduce la tasa de recaudación, por lo que se requiere establecer reglas sencillas y claras y permanentes para la apertura y operación de empresas.
Eliminar la supervisión de la Regulación, a fin de disminuir trabas a la operación de empresas y evitar la corrupción de autoridades.
Reducir el número de trámites a uno para iniciar una empresa y garantizar la pronta respuesta de la autoridad.
Es necesario que el gobierno federal, los gobiernos estatales y los industriales trabajemos bajo un esquema de cooperación, coordinación y comunicación que nos permita diseñar y en su caso readecuar estrategias, programas y acciones que aprovechen las ventajas comparativas y competitivas de los sectores productivos y de cada una de nuestras regiones y estados.
Tenemos que estar conscientes de que el mejor blindaje para la seguridad nacional de México es el fortalecimiento del aparato productivo y el empleo.
Precisamente por esa conciencia, Canacintra promueve la interacción con todos los actores que participan en la definición, diseño y ejecución de las políticas dirigidas a la PyMES.
Las propuestas generadas en este Foro, serán enviadas al poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial en sus tres niveles: Federal, estatal y municipal, para convertirlas en políticas públicas que permitan llevar a cabo la Reforma Industrial Integral que necesita México para lograr el desarrollo sostenido de largo plazo.
El trabajo que desarrolle la actual legislatura, que tomará posesión en septiembre, debe estar encaminada a lograr acuerdos y consensos para la revisión, actualización y eficientización de las reformas fiscal y energética, así como discutir y aprobar verdaderas reformas laboral y educativa, que brinden resultados de largo plazo.
De ahí la importancia de que Canacintra continúe en un proceso permanente de consenso a nivel nacional en los tres niveles de gobierno, así como con los funcionarios, investigadores, académicos y trabajadores, que en mayor medida tienen que ver con el diseño de las políticas económicas en nuestro país.