Escrito por Administrator | 15 de Octubre de 2009

---

Muy buenos días, amigas y amigos.

Señor licenciado Miguel Marón Manzur, Presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación; licenciado Heriberto Castillo Villanueva, Presidente de la Asociación Nacional del Notariado Mexicano.

Señor licenciado Manuel José Rodríguez Villamil, Presidente del Colegio Nacional de Correduría Pública Mexicana; licenciado Armando Paredes Arroyo, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial.

Señor licenciado Ricardo González Sada, Presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana; ingeniero Salomón Presburger Slovik, Presidente de la Confederación de Cámaras Industriales; licenciado Mario de la Cruz Sarabia, Presidente de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico y Secretario de Desarrollo Económico de Tabasco.

Señor licenciado Vicente Yáñez Solloa, Presidente Ejecutivo de la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales.

Amigas y amigos.

El Gobierno debe ser un aliado y no un obstáculo para la iniciativa de los ciudadanos y por eso me da mucho gusto anunciar el lanzamiento de un nuevo, de un moderno sistema informático que va a agilizar y facilitar a los emprendedores del país la apertura de un nuevo negocio.

Saludo con aprecio a todos los líderes empresariales, a los empresarios que nos acompañan, a los notarios, a los corredores públicos, a los servidores públicos vinculados con la actividad económica del país.

Gracias al esfuerzo de todos ustedes, es posible hoy presentar el trámite que, seguramente, será el que más simplifica  la formación de una empresa en nuestro país en muchísimo tiempo.

El proceso para abrir una empresa es, tradicionalmente, muy complicado. Depende, desde luego, del tipo de actividad económica y, desde luego, también, de la propia regulación que en materia local exista. Pero a nivel Federal, por ejemplo, se requería, hasta hoy, el acudir, primero, a la Secretaría de Relaciones Exteriores para pedir un permiso y para escoger ahí un nombre, curiosamente en la propia Secretaría de Relaciones Exteriores.

Se requería ir al Sistema de Administración Tributaria, acudir también a la propia Secretaría o dependencia de Economía, al Registro Público de Comercio, y en cada una de estas dependencias y otras que, desde luego, ustedes conocen mejor. Había que presentar, además, la misma documentación en varias copias. En todos había que presentar el Acta Constitutiva, para lo cual había que, por cierto, haber ido, primero, al Notario, etcétera, etcétera.

Dependiendo del tipo de actividad, una persona tenía que dedicar entre 22 y 34 días, y realizar hasta 18 trámites ante distintas dependencias de Gobierno y en muchas ocasiones contratar a un gestor o un representante, un abogado, un pasante, que pudiera seguir todo este proceso.

No es extraño que nuestro país ocupara el lugar 115 entre 181 naciones en el índice que mide la facilidad para la apertura de un nuevo negocio, en el ranking conocido como Doing Business, que publica el Banco Mundial.

Esta situación tiene que cambiar, y hoy la estamos cambiando. Con el sistema que ponemos en marcha, con el Portal de Tu Empresa, un sistema para aperturar empresas, para abrir empresas de manera fácil y rápida, vamos a transformar radicalmente la forma de abrir un nuevo negocio, grande o pequeño, en el país.

Ahora, a través del Portal de Internet, del Portal Tu Empresa, los emprendedores podrán iniciar y terminar el proceso de apertura de una empresa en menos de dos horas, para que sólo con la visita a un fedatario público se realicen los trámites federales necesarios.

De hecho, incluso, esta visita probablemente en el futuro se pueda también obviar, porque muchos fedatarios públicos, además, también pueden realizar visitas a los propios negocios, según sea su propio procedimiento.

Así, ponemos a México a la altura de los mejores estándares internacionales para facilitar el ambiente de negocios.

Ya hemos escuchado, ya hemos visto cómo va a funcionar este nuevo sistema de apertura de empresas. El emprendedor podrá entrar al sitio www.tuempresa.gob.mx, que es el eje articulador de este procedimiento, podrá acceder a él desde cualquier computadora y proporcionar de manera electrónica los datos requeridos por la ley.

Estos datos serán utilizados por el Gobierno Federal para realizar todos los procedimientos relacionados con la apertura de la empresa. Con ello, se evita el llenado de un exceso de formularios que representan multiplicidad en la información requerida y el ciudadano omitirá ya el engorroso proceso de hacer filas en varias ventanillas diferentes, con lo que ahorrará tiempo y dinero.

Son prácticamente cinco pasos los que tienen que seguirse para poder establecer una empresa.

En el pasado ya se habían realizado intentos para reducir los tiempos de apertura de un nuevo negocio; sin embargo, el sistema que hoy que se pone en marcha es realmente inédito, no sólo por la considerable reducción de tiempos y costos, sino también porque su arquitectura conectará informáticamente a distintas dependencias del Gobierno Federal, que hasta hoy operaban sin intercambio electrónico de datos.

Es decir, en algo insólito ahora que lo hemos estudiado, los sistemas operativos de diversas dependencias públicas, del SAT, por ejemplo, no tenían plena compatibilidad con lo del Seguro Social, y no la tenían con los registros de comercio, y no la tenían con otras dependencias federales o estatales.

Esto, esta nueva compatibilidad, esta unificación de plataformas informáticas del Gobierno Federal, aunado al procedimiento de Tu Empresa, que hoy inauguramos, sentará un precedente novedoso para las actividades de simplificación y desregulación en la Administración Pública en el país, pero estoy seguro que tendrá una repercusión importante en la Administración Pública estatal e incluso en la Administración Pública, quizá, en otros países.

Este nuevo sistema, además, tendrá varios impactos, todos ellos positivos, en nuestra economía.

Primero. Se beneficia a los consumidores, ya que al reducir las barreras a la entrada para nuevos emprendedores se estimula la competencia.

Segundo. La economía en su conjunto se beneficia con el ingreso de más personas al sector formal. Ante la dificultad y costos que representaba abrir un negocio, muchos microemprendedores optaban, simple y sencillamente, por la informalidad. Con este nuevo sistema, estoy seguro que miles de negocios podrán incorporarse al sector formal y contribuir al crecimiento ordenado de nuestra economía.

El tercer impacto va a ser, desde luego, social; porque los beneficiados con la reducción de costos van a ser los pequeños emprendedores. Al reducir drásticamente la dificultad y los costos de los trámites federales para los negocios, estamos contribuyendo también a que miles de personas encuentren en el autoempleo formal una opción viable.

Finalmente, un cuarto impacto positivo. El hecho de que al reducir el número y la dificultad para hacer los trámites, se reduce también la discrecionalidad, el abuso y la posibilidad de actos de corrupción.

La herramienta que hoy se presenta se suma a muchas otras acciones que está impulsando el Gobierno Federal para estimular el crecimiento ante la difícil coyuntura económica internacional.

No sólo no minimizamos ni eludimos los problemas del país, sino que los enfrentamos con determinación. Por eso, hemos actuado ante la crisis internacional de manera oportuna, usando todos los recursos para proteger el bienestar de los mexicanos.

El Indicador General Adelantado de la Actividad Económica, el IGAE, por ejemplo, registró para mayo una caída anual en la actividad económica de más del 12 por ciento, una cifra sin precedentes.

Sin embargo, amigas y amigos, la variación en el empleo en México fue menor al dos por ciento, lo cual significa las dos cosas; por una parte, que la crisis ha sido grave, sí; pero también, hay que decirlo, hemos reducido y minimizado el impacto, particularmente en el empleo y en el ingreso de los mexicanos.

Puedo citar, además, tres casos relevantes.

En primer lugar. Hemos impulsado la inversión en infraestructura a niveles históricos. Un elemento clave del programa contracíclico mexicano ha sido el gasto del Gobierno en obra pública. Tan sólo al término del segundo trimestre del año; es decir, a junio, la inversión física del Gobierno Federal, la inversión Federal en obra pública sumó más de 232 mil millones de pesos en el semestre lo que representa un crecimiento del 85 por ciento con respecto al mismo periodo del año pasado, que fue un año de crecimiento económico, además.

Esto representa la construcción de más carreteras, puertos, aeropuertos y muchas otras obras públicas, con la consecuente generación de empleos vinculados a ello. La inversión en obra pública, además, nos ayudará a elevar la competitividad del país.

En segundo lugar. Impulsamos medidas específicamente orientadas a proteger las fuentes del trabajo. Por ejemplo, a través del Programa de Empleo Temporal se generaron 460 mil empleos para otro número de mexicanos en el semestre.

En el Programa de Preservación del Empleo se ha evitado el despido de más de 440 mil  trabajadores registrados en el Programa de Paros Técnicos.

En tercer lugar. Hemos mantenido abiertas las llaves del crédito. A través del Fideicomiso México Emprende y del Sistema de Garantías para Facilitar el Préstamo, el Crédito a las Empresas, este año de crisis, 2009, hemos ayudado a 56 mil pequeñas y medianas empresas, 56 mil hasta el mes de junio, con garantías líquidas que han detonado financiamiento por un monto superior a los 37 mil millones de pesos; 58 por ciento, casi 60 por ciento más que el mismo periodo de 2006.

Por otra parte, estamos viendo ya, como se ha dicho aquí, algunos signos, algunos datos, incipientes todavía, pero alentadores, de recuperación.

Por ejemplo, la tasa de desempleo del mes de junio se redujo, por primera vez en el país en varios meses.

Y el número de empleos formales registrados, pagados en el Seguro Social en términos netos, aumentó en el mes de junio, en más de 19 mil. Esta mañana me reportaron el dato preliminar, también del Seguro Social, de empleo correspondiente al mes de julio, que teníamos preocupación que fuera un dato esporádico el del mes de junio. Y nuevamente el mes de julio registra tasa positiva de generación de empleos formales en términos netos, es decir, más de 13 mil nuevos empleos; con lo cual son más de 32 mil nuevos empleos netos, generados y registrados en el Seguro Social en los meses de junio y julio.

En síntesis, amigas y amigos, sin dejar de reconocer la magnitud del problema, es un hecho que el daño a nuestra economía hubiese sido considerablemente mayor de no haber actuado con oportunidad.

Esto es lo que ha ocurrido, además, en otras naciones, en donde el nivel de desempleo, la falta de créditos productivos y la contracción económica han sido mucho mayores.

En la propia economía americana, el nivel de desempleo llegó al 10 por ciento. Nosotros tenemos  una tasa de desempleo en junio de 5.3 por ciento. Y en el caso de Europa, en España la tasa de desempleo es superior al 18 por ciento.

Hoy, la consigna es unirnos para que crezca nuestra economía. Y que no haya duda, vamos a superar esta crisis internacional, y lo haremos con la unidad y el esfuerzo de los mexicanos.

Amigas y amigos:

Carlos Castillo Peraza decía que un buen Gobierno es aquél que le hace perder el menor tiempo a los ciudadanos, es aquél que les permite disponer de más tiempo para sí, para sus actividades productivas, educativas, familiares.

Esta idea sintetiza el espíritu de este nuevo Portal: Tu Empresa, que hoy ponemos en marcha. Esta idea es un criterio fundamental del Gobierno: hacerle perder el  menor tiempo posible a los ciudadanos, facilitar y no estorbar la actividad empresarial.

Con este Programa de Empresa, de Empresa Fácil y Rápida, estamos impulsando la competitividad de la economía, estamos facilitándole la vida al ciudadano.

Estamos decididos a lograr que los mexicanos vean en el Gobierno Federal a un verdadero aliado, que contribuya a que cada habitante de esta gran Nación pueda vivir mejor.

Yo invito ahora a las entidades federativas del país a sumarse a este esfuerzo, a facilitar el proceso de apertura de empresas en todo México.

Invito a los notarios y a los corredores a participar en este proyecto, y exhorto a nuestros emprendedores a que utilicen el Portal, a que utilicen el nuevo Sistema Informático de Apertura de Empresas y a aprovechar los apoyos brindados por el Gobierno Federal.

Sé que uniendo esfuerzos lograremos superar la crisis económica internacional y construir el México que queremos, que debe ser un México fuerte y competitivo, un país verdaderamente ganador.